这一混乱局面源于商务部负责出口管制的机构内部管理问题。该机构不仅未能及时发布新规,还限制了与行业代表的沟通,导致专业人士流失和工作效率严重下滑。分析人士指出,许可审批延误正让美国企业在全球竞争中处于不利地位,同时也引发了主张对出口实施更严格限制的人士和寻求海外销售机会的企业的担忧。美中贸易全国委员会主席Sean Stein指出,价值数十亿美元的半导体制造设备许可申请都处于停滞状态,并表示:"我们看到整个行业都没有进展,也不知道许可何时能够发放。"Stein警告称,在许可申请时间拖延的同时,"相关公司正在探索并与本国和其他国家的供应商达成交易。延误时间越长,我们失去的市场份额就越多。"(华尔街见闻)
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